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义务教育教师工资水平不低于公务员年底前必须完成

时间:2020-05-20 09:12:31  来源:教育部官网、中国教育在线EOL  作者:网站编辑

  5月19日上午,教育部召开新闻发布会,介绍2019年全国义务教育均衡发展督导评估有关情况并回答记者问题。

  1

  教师工资不低于公务员 年底须完成

  中办、国办今年2月份联合印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》,为促进教育督导“长牙齿”提供了重要的制度保障。目前,教育部的一切工作都是围绕贯彻落实这个文件来开展的。教育督导“长牙齿”的工作进展可以从以下四个方面来体现:

  第一,通过建章立制“长牙齿”。

  第二,通过正确履行职能来“长牙齿”。

  在具体工作中,最近做了三个动作,均是“长牙齿”的直接体现:一是对2019年省级政府履责督导的六个省份一对一印发了督导意见,要求他们对督查发现的问题一一整改,7月底以前报整改结果。

  二是就义务教育教师工资水平不低于公务员,连发两通知,发出安民告示,要求今年底以前必须完成这项任务,作为一项硬任务,要求各地开展自查,下半年大概9、10月份的时候,教育部将组织实地督查。

  三是对31个省(区、市)政府和新疆兵团办公厅印发了督办函,要求对照2020年要交账的各项事业发展目标和重大项目任务制定完成的施工图、路线图。

  第三,通过加大问责力度“长牙齿”。

  第四,通过提升队伍素质“长牙齿”。

  2

  教育部收到483条举报信息

  教育部自2月18日起利用中国教育督导微信公众号开通网上举报,设立举报电子邮箱,广泛接受涉及教育系统的实名举报信息。

  截至目前,中国教育督导共收到来自30个省(区、市)教师、学生及其家长的实名举报信息483条,共反映5个方面的问题:

  一是学校复课复学管理存在的漏洞224条,占46.4%。

  二是在线教育强制打卡、网上学习负担过重的102条,占比21.1%。

  三是校园疫情防控措施和物资供应不到位的71条,占14.7%。

  四是提出完善疫情防控有关意见建议的48条,占9.9%。

  五是校外培训机构违规办学的38条,占比7.9%。

  教育部表示,对以上举报信息均及时核查处理,并将有关情况反馈给举报者,定期向部内有关司局通报情况,进一步完善有关政策措施,有效保证了教育系统疫情防控工作的顺利进行。

  3

  学区房价格暴涨,如何解决?

  关于就近入学、北京学区房价格暴涨等问题,教育部教育督导局局长田祖荫表示,教育部的政策没有改变,始终会强力度地往下推进。至于不同的群体、不同的需求,这是正常的。教育部现在推进的学校标准化建设、义务教育基本均衡以及优质均衡,背后的出发点、最后的目的要解决的就是这个问题,如果都均衡了,都优质了,自然就不择校了,家门口有什么学校就上什么学校。

  4

  下一步将落实“四个更”

  下一阶段推进义务教育均衡发展将采取什么措施?田祖荫表示,优质均衡体现在“四个更”的落地上:

  一是全面发展的理念更鲜明。坚持有教无类,五育并举,因材施教,为每一名学生提供适合的教育;

  二是标准化建设程度更高。在补齐短板,解决大校额、大班额问题的基础上,加快提档升级,做到“校校达标”“项项达标”;

  三是教师队伍更强。努力提升教师队伍整体素质,切实提高教师待遇保障水平,落实好教师和校长交流轮岗制度,确保城镇薄弱学校、农村学校有更多好老师;

  四是人民群众更满意。指标合格了,人民群众不满意,这不是真合格;只有指标和人民群众满意度双合格,才是真正的优质均衡。

  5

  全国超95%县通过国家义务教育基本均衡发展督导评估认定

  据统计,2019年,全国共有7个省份、69个县(市、区)通过义务教育基本均衡发展国家督导评估认定。

  据不完全统计,69个县近年累计投入345亿元,新建义务教育学校307所,改扩建学校近3919所,新增学位39万个;69个县新补充教师3万人,其中音乐、体育、美术、科学、信息技术等学科教师6000人,占新补充教师的20%;参与交流的校长和教师达4.9万人次。

  截至目前,全国共23个省份整体通过县域义务教育基本均衡发展国家督导评估认定,占71.9%;累计2767个县(含市、区及实施义务教育的其他县级行政区划单位,统称县)通过义务教育基本均衡发展国家督导评估认定,占95.32%。其中:东部890个县全部通过;中部872个县通过,西部1005个县通过,中西部已通过县数占中西部总县数的比例为93.24%。

  6

  136个县未通过义务教育均衡发展认定

  经过不懈努力,县域义务教育基本均衡发展督导评估认定工作已进入决胜阶段。在抓基本均衡的同时,2019年10月,国务院教育督导委员会办公室启动了县域义务教育优质均衡发展督导评估认定工作。下一步将在决战基本均衡的同时,压茬推进优质均衡。

  一、一鼓作气抓基本均衡攻坚克难。现在,全国还有136个县未通过国家认定,分布在内蒙古、河南、湖南、广西、四川、西藏、甘肃、青海、新疆9省(区)。其中:有44个三区三州县,有24个县尚未脱贫摘帽。这些县及所在省、市,积极作为,迎难而上,全力攻坚,2019年已有107个县通过省级评估认定,预计到2020年底,绝大多数县都将通过省级评估认定。各地纷纷表态,有信心在近两年完成最后攻坚任务。指导督促136个县通过国家督导评估认定,将是今明两年工作的重点。我们将严把标准,守住底线,精准施策,确保如期完成基本均衡收官任务。

  二、扎扎实实推进优质均衡。从“基本”到“优质”,是党中央、国务院的要求,也是人民群众的热切期盼。与基本均衡比,优质均衡的内涵集中体现为“四个更,即:全面发展的理念更鲜明,标准化建设程度更高,教师队伍更强,人民群众更满意。

  为确保这“四个更”的标准落实落地,国务院教育督导委员会办公室制定了县域义务教育优质均衡发展督导评估办法,从资源配置、政府保障程度、教育质量、社会认可度等方面,提出了30多项具体指标和标准要求。

  印发了评估认定规程,确定了“重硬件更重软件、重指标合格更重群众满意、重数量更重质量”的基本原则。

  各地积极响应,全国所有省份均已出台优质均衡发展评估认定实施办法和工作方案,正结合实际制定推进计划。

  三、以均衡发展督导评估认定落实教育督导“长牙齿”。今年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》(以下简称《意见》),围绕教育督导“长牙齿”,从管理体制、运行机制、问责机制、保障机制、督学聘用管理5个方面,对构建全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的中国特色社会主义教育督导体制机制作出系统部署。

  《意见》要求加强督政工作,“构建对地方各级政府的分级教育督导机制,督促省、市、县三级政府履行教育职责”;专门强调“要加强义务教育均衡发展督导评估认定和监测复查工作,完善控辍保学督导机制和考核问责机制”。

  下一步,将把义务教育均衡发展督导评估认定作为督政的重要内容,并以此为抓手,推动教育督导“长牙齿”。对推进不力、指标下滑、弄虚作假的地方,将通过媒体曝光、约谈有关负责人等多种方式,督促整改,确保地方各级政府推进义务教育均衡发展的法定责任落到实处。

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